Ngày 30/09/2026 đã qua, nhưng chương trình định cư Mỹ EB-5 chưa kết thúc. Đây là điểm nhà đầu tư cần đặc biệt lưu ý khi tìm hiểu EB-5 sau 30/09/2026.

Thực tế, ngày 30/09/2026 không phải ngày chương trình EB-5 chấm dứt. Đây là mốc kết thúc cơ chế bảo vệ grandfathering được quy định trong EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA). Trong khi đó, theo quy định hiện hành, chương trình định cư Mỹ diện EB-5 vẫn được Quốc hội cho phép hoạt động đến 30/09/2027. Điều này có nghĩa gì đối với những nhà đầu tư đang chuẩn bị nộp hồ sơ EB-5 sau 30/09/2026? Rủi ro nào cần được đánh giá và nhà đầu tư nên chuẩn bị như thế nào?

Định Cư Mỹ EB-5 Vào RIA Sau 30/09/2026 Thực Chất Là Gì?

EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA) đã đưa vào Đạo luật Di trú và Quốc tịch Mỹ (INA) một cơ chế được gọi là bảo vệ khỏi các điều khoản pháp luật đã hết hiệu lực, thường được thị trường gọi là grandfathering.

Theo 8 U.S.C. §1153(b)(5)(S), đối với các hồ sơ dựa trên khoản đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại mới (NCE) liên kết với Regional Center và được nộp vào hoặc trước ngày 30/09/2026, Bộ An ninh Nội địa Mỹ phải tiếp tục xử lý ngay cả khi đạo luật cho phép EB-5 hết hiệu lực. Cơ quan này cũng không được từ chối hồ sơ chỉ vì chương trình hết hiệu lực và không được đình chỉ hoặc chấm dứt việc phân bổ visa cho người thụ hưởng của các hồ sơ đã được phê duyệt.

Nói đơn giản, 30/09/2026 là mốc bảo vệ chứ không phải mốc đóng cửa EB-5. Nhà đầu tư đã nộp hồ sơ Regional Center đủ điều kiện trước hoặc trong ngày này sẽ có một lớp bảo vệ pháp lý quan trọng nếu chương trình Regional Center gặp phải tình trạng hết hiệu lực trong tương lai.

EB-5 Sau 30/09/2026 Có Còn Nộp Được Không?

Đây là điểm dễ gây nhầm lẫn nhất khi tìm kiếm thông tin về định cư Mỹ diện EB-5 sau ngày 30/09/2026.

Theo quy định hiện hành, chương trình Regional Center được cấp phép đến 30/09/2027. Điều đó đồng nghĩa với việc nhà đầu tư vẫn có thể lựa chọn hình thức đầu tư thông qua Regional Center và nộp Form I-526E trong khoảng thời gian từ ngày 01/10/2026 đến trước khi chương trình hết thời hạn pháp lý hiện tại.

Tuy nhiên, sự khác biệt nằm ở mức độ bảo vệ pháp lý.

Từ ngày 01/10/2026 đến 30/09/2027, nhà đầu tư vẫn có thể nộp theo Regional Center hiện hành, nhưng không còn grandfathering theo mốc 30/09/2026.

Vì vậy, nhà đầu tư nộp I-526E sau 30/09/2026 không phải là đang tham gia một chương trình đã hết hạn. Thay vào đó, nhà đầu tư đang tham gia trong giai đoạn chương trình vẫn được pháp luật cho phép, nhưng không còn lớp bảo vệ đặc biệt của Điều 203(b)(5)(S).

Rủi Ro Lớn Nhất Khi Nộp EB-5 Sau 30/09/2026

Rủi ro chính không nằm ở việc USCIS lập tức ngừng nhận hồ sơ. Rủi ro nằm ở khả năng chương trình Regional Center không được Quốc hội gia hạn sau ngày 30/09/2027.

Nếu chương trình hết hiệu lực trong tương lai, những hồ sơ thuộc diện grandfathering sẽ có cơ sở pháp lý rõ ràng hơn để tiếp tục được xử lý. Ngược lại, các hồ sơ nộp sau ngày 30/09/2026 không nằm trong nhóm được bảo vệ đặc biệt bởi điều khoản này. 

Điều này không có nghĩa mọi hồ sơ nộp sau 30/09/2026 chắc chắn sẽ bị dừng nếu chương trình hết hạn. Kết quả thực tế sẽ còn phụ thuộc vào hành động của Quốc hội, quy định pháp luật tại thời điểm đó và hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền.

Hồ sơ nộp sau 30/09/2026 vẫn có thể được nộp và xử lý trong thời gian Regional Center Program còn được cấp phép, nhưng nhà đầu tư không còn hưởng cơ chế grandfathering được luật quy định cho hồ sơ nộp trước hoặc vào ngày 30/09/2026.

Nhà Đầu Tư EB-5 Cần Kiểm Tra Gì Khi Nộp I-526E Sau 30/09/2026?

Nếu quyết định tham gia EB-5 Regional Center sau mốc 30/09/2026, nhà đầu tư không nên chỉ quan tâm đến việc dự án có đang nhận vốn hay không.

Kiểm tra tình trạng Regional Center

Trước khi đầu tư, cần xác định Regional Center liên quan có đang được USCIS chỉ định và duy trì tình trạng phù hợp hay không.

RIA đã tăng đáng kể yêu cầu về tính minh bạch, kiểm soát, chống gian lận và tuân thủ đối với Regional Center, NCE và JCE. USCIS có quyền tiến hành kiểm tra, điều tra, audit và site visit để đánh giá việc tuân thủ chương trình. GovInfo

Kiểm tra Form I-956F của dự án

Đối với đầu tư qua trung tâm vùng, nhà đầu tư cần kiểm tra xem dự án đã thực hiện các bước cần thiết với USCIS, đặc biệt là Form I-956F, Application for Approval of an Investment in a Commercial Enterprise.

USCIS từng giải thích rằng sau khi trung tâm vùng nộp I-956F cho dự án liên quan, nhà đầu tư có thể nộp I-526E mà không nhất thiết phải chờ I-956F được USCIS phê duyệt. Vì vậy, đây là một trong những tài liệu quan trọng cần được kiểm tra khi đánh giá một dự án EB-5.

Kiểm tra nguồn tiền đầu tư

RIA đặt yêu cầu chặt chẽ đối với việc chứng minh lawful source and lawful path of funds.Nhà đầu tư không chỉ cần chứng minh mình có tiền mà còn phải xây dựng được dòng chứng cứ hợp lý từ nguồn tạo ra tài sản đến tài khoản dùng để đầu tư EB-5.

Đặc biệt với doanh nhân, chủ doanh nghiệp hoặc người có tài sản hình thành từ nhiều nguồn, hồ sơ nên được chuẩn bị theo hướng có thể giải thích rõ từng bước hình thành và chuyển dịch dòng tiền.

Kiểm tra yêu cầu tạo việc làm

EB-5 yêu cầu khoản đầu tư đủ điều kiện phải tạo ra hoặc dự kiến tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho lao động đủ điều kiện tại Mỹ. Đối với trung tâm vùng, một phần yêu cầu tạo việc làm có thể được chứng minh thông qua phương pháp tính việc làm gián tiếp theo quy định. Do đó, nhà đầu tư cần xem xét cả mô hình kinh doanh, báo cáo kinh tế và phương pháp tính job creation của dự án thay vì chỉ nhìn vào mức lợi nhuận hoặc tài sản bảo đảm.

Mức Đầu Tư EB-5 Có Thay Đổi Sau 30/09/2026?

Một mốc khác mà nhà đầu tư cần đặc biệt chú ý là 01/01/2027.

Theo 8 U.S.C. §1153(b)(5)(C), mức đầu tư EB-5 hiện được quy định ở mức:

• 1,05 triệu USD đối với khoản đầu tư tiêu chuẩn;
• 800.000 USD đối với khoản đầu tư vào Targeted Employment Area (TEA) hoặc dự án hạ tầng đủ điều kiện.

Tuy nhiên, luật cũng quy định rằng từ ngày 01/01/2027, mức đầu tư sẽ được điều chỉnh tự động dựa trên CPI-U và sau đó tiếp tục điều chỉnh mỗi 5 năm. Mức điều chỉnh được làm tròn xuống mốc 50.000 USD gần nhất. Tính đến thời điểm hiện tại, mức tiền chính thức sau điều chỉnh cho năm 2027 chưa nên được khẳng định bằng các con số dự đoán trên thị trường. Nhà đầu tư nên chờ thông báo chính thức của DHS/USCIS trước khi sử dụng một mức đầu tư mới làm căn cứ pháp lý.

Điểm đáng chú ý là việc điều chỉnh này được áp dụng đối với petition được nộp từ ngày điều chỉnh có hiệu lực. Vì vậy, thời điểm filing có thể trở thành một yếu tố quan trọng trong kế hoạch EB-5 của nhà đầu tư. 

Phí Hồ Sơ EB-5 Cũng Đang Có Thay Đổi

Ngoài thời hạn grandfathering và mức đầu tư, nhà đầu tư cũng cần theo dõi phí USCIS.

Ngày 30/09/2026, DHS đã ban hành quy định phí EB-5 mới. Quy định này có hiệu lực từ 30/11/2026 và các hồ sơ được đóng dấu bưu điện từ ngày này phải áp dụng mức phí mới.

Theo quy định mới, phí ban đầu của Form I-526E là 7.850 USD, trong đó đã bao gồm phí công nghệ EB-5 75 USD; ngoài ra, khoản phí EB-5 Integrity Fund đối với hồ sơ I-526E tăng từ 1.000 USD lên 1.100 USD.

Như vậy, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ trong giai đoạn cuối năm 2026 cần đặc biệt kiểm tra mức phí áp dụng tại thời điểm USCIS nhận hồ sơ, thay vì sử dụng mức phí từ các bài viết cũ.

Tình Hình Visa EB-5 Hiện Nay Ra Sao?

Một vấn đề khác cần được tách biệt với RIA là visa availability.

Theo Visa Bulletin tháng 10/2026 của Bộ Ngoại giao Mỹ, nhóm EB-5 Unreserved đang ở trạng thái Current đối với All Chargeability Areas Except Those Listed, trong khi Trung Quốc và Ấn Độ có ngày ưu tiên riêng. Các nhóm EB-5 Reserved dành cho Rural, High Unemployment và Infrastructure cũng đang được ghi nhận là Current trong tháng này. Điều này cho thấy 30/09/2026 không phải là một mốc khiến visa EB-5 lập tức đóng lại.

Tuy nhiên, tình trạng visa có thể thay đổi theo từng Visa Bulletin. Nhà đầu tư cần theo dõi riêng:

• Ngày ưu tiên;
• Quốc gia tính quota;
• EB-5 Unreserved hay Set-Aside;
• Final Action Date;
• Dates for Filing.

Có Nên Nộp EB-5 Sau 30/09/2026?

Sau ngày 30/09/2026, nhà đầu tư vẫn có thể tiếp tục xem xét trung tâm vùng EB-5 vì chương trình hiện vẫn được pháp luật cho phép đến 30/09/2027. Tuy nhiên, việc nộp hồ sơ sau mốc này đồng nghĩa với việc không còn lớp bảo vệ grandfathering dành cho hồ sơ nộp đến 30/09/2026. GovInfo

Vì vậy, trước khi lựa chọn một dự án EB-5 sau 30/09/2026, nhà đầu tư nên đánh giá đồng thời:

• Pháp lý dự án
• Regional Center
• I-956F
• Nguồn tiền
• Job creation
• Tình trạng visa
• Mức đầu tư
• Phí USCIS
• Rủi ro lập pháp đến 30/09/2027.

Kết Luận

Ngày 30/09/2026 không phải ngày định cư Mỹ diện EB-5 kết thúc. Đây là ngày kết thúc mốc grandfathering được quy định tại INA §203(b)(5)(S), theo đó các hồ sơ Regional Center đủ điều kiện được nộp vào hoặc trước ngày này được bảo vệ trước nguy cơ chương trình hết hiệu lực trong tương lai.

Sau ngày 30/09/2026, nhà đầu tư vẫn có thể nộp Form I-526E trong thời gian Regional Center Program còn được cấp phép, hiện là đến 30/09/2027. Tuy nhiên, hồ sơ mới không còn nằm trong nhóm được hưởng cơ chế bảo vệ đặc biệt của mốc 30/09/2026. 

Bên cạnh đó, năm 2027 còn có hai thay đổi đáng chú ý: mức đầu tư EB-5 sẽ được điều chỉnh theo CPI từ 01/01/2027 và phí USCIS EB-5 mới có hiệu lực từ 30/11/2026. 

Vì vậy, nếu đang tìm hiểu EB-5 sau 30/09/2026, nhà đầu tư cần đánh giá toàn bộ cấu trúc hồ sơ, dự án và rủi ro pháp lý tại thời điểm nộp.

Duong Global có thể hỗ trợ nhà đầu tư rà soát chương trình EB-5, lựa chọn dự án phù hợp, kiểm tra cấu trúc hồ sơ và cập nhật những thay đổi mới nhất trước khi đưa ra quyết định đầu tư.